Uchwała Nr XVIII/91/12
Rady Powiatu Przeworskiego

z dnia 22 lutego 2012 r.

w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej 

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z póź.zm. ), w związku z art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149 z 2011r. poz. 887 z poź. zm.) – 

Rada Powiatu Przeworskiego uchwala: 

§ 1. Określa się szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej. 

§ 2. 1) Za pobyt dziecka w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej rodzice ponoszą miesięczną opłatę w wysokości 

a) przyznanych świadczeń oraz dodatków, o których mowa w art. 80 ust. 1 i art. 81 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. Nr 149 z 2011r. poz. 887 z poź. zm.) – w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej, rodzinie zastępczej zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka. 

b) średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo – terapeutycznej oraz interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym – w przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno – terapeutycznego, regionalnej placówce opiekuńczo – terapeutycznej oraz interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym; 

c) środków finansowych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu rodzinnego oraz środków finansowych na bieżące funkcjonowanie tej placówki – w przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu rodzinnego. 

2) Za ponoszenie opłaty, o której mowa w ust. 1, rodzice odpowiadają solidarnie. 

3) W przypadku braku możliwości uzyskania od rodziców całości lub części opłaty, opłatę, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, ponoszą osoby dysponujące dochodem dziecka, w wysokości nie wyższej niż 50% kwoty tego dochodu. 

4) W przypadku, o którym mowa w ust. 3 za okres pobytu w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej, po uzyskaniu pełnoletności przez osobę, która osiągnęła pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, o której mowa w art. 37 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, opłatę lub jej część ponosi także ta osoba, w wysokości nie wyższej niż 50% kwoty dochodu tej osoby, o którym mowa w art. 80 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 

5) Osoby dysponujące dochodem dziecka oraz osoba, która osiągnęła pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, o której mowa art. 37 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 4, odpowiadają za ponoszenie opłaty solidarnie z rodzicami. 

6) Opłatę, o której mowa w ust. 1, ponoszą także rodzice pozbawieni władzy rodzicielskiej oraz rodzice, którym władza rodzicielska została zawieszona albo ograniczona. 

7) Przepisu ust. 1 nie stosuje się do rodziców dziecka pozostawionego bezpośrednio po urodzeniu. 

§ 3. Starosta na wniosek lub z urzędu, uwzględniając zapisy niniejszej uchwały, może umorzyć w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczyć termin płatności, rozłożyć na raty lub odstąpić od ustalenia opłaty, o której mowa w § 2 ust. 1 

§ 4. Umorzenie w całości należności z tytułu opłaty za pobyt w pieczy zastępczej wraz z odsetkami może nastąpić z urzędu lub na wniosek osób zobowiązanych w następujących sytuacjach: 

1) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności, postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne lub egzekucja została umorzona, 

2) pobyt w pieczy zastępczej został zakończony w wyniku odzyskania przez osoby zobowiązane możliwości zapewnienia dziecku opieki i wychowania a utrzymanie zobowiązania mogłoby prowadzić do ponownej utraty możliwości sprawowania opieki i wychowania oraz ponownym umieszczeniem dziecka w pieczy zastępczej, 

3) osobą zobowiązaną do zapłaty należności jest osoba, która osiągnęła pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, odpłatność dotyczy jej pobytu i spełnia ona kryteria do otrzymywania pomocy o której mowa w art. 142 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, 

§ 5. 1) Umorzenie w części należności z tytułu opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje na wniosek osób zobowiązanych, jeżeli występują przynajmniej dwie z poniższych przesłanek: 

a) dochód na osobę w rodzinie, osób zobowiązanych do ponoszenia opłat nie przekracza 1.000,- zł netto. 

b) osoby zobowiązane realizują ustalenia kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U z 2009r. Nr 175 poz. 1362 z późn. zm) lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, 

c) osoby zobowiązane wychowują inne dzieci pozostające pod ich opieką, 

d) osoby zobowiązane ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub przebywającej w pieczy zastępczej, 

e) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych. 

2) Wniosek o umorzenie w całości lub w części należy kierować do Starosty za pośrednictwem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przeworsku. Wniosek ten powinien zawierać szczegółowe dane wnioskodawcy , ponadto powinien zawierać uzasadnienie wraz ze wskazaniem przesłanek wymienionych w § 4 i § 5 ust. 1. 

3) W przypadku, gdy umorzenie dotyczy części należności, organ uprawniony określa termin spłaty nieumorzonej części należności, z zastrzeżeniem, że w razie niedotrzymania terminu spłaty osoba zobowiązana do ponoszenia odpłatności zobowiązana jest do zapłaty całej należności. 

§ 6. 1) Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności należności z tytułu opłaty za pobyt w pieczy zastępczej może nastąpić na wniosek osób zobowiązanych do ponoszenia opłat w przypadku, gdy zastosowanie ulgi rokuje zapłatę należności w całości lub części oraz zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności: 

a) osoby zobowiązane do ponoszenia opłat współpracują z pracownikiem socjalnym lub asystentem rodziny na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego; 

b) osoby zobowiązane realizują na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego ustalenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; 

c) osoby zobowiązane ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub w pieczy zastępczej; 

d) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych. 

§ 7. 1) Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje z urzędu w przypadku, gdy: 

a) dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 800 zł netto. 

b) rodzic dziecka jest nieletni – do czasu uzyskania przez niego pełnoletności; 

c) niemożliwe jest ustalenie miejsca zamieszkania, czy też pobytu osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty. 

2) Poza okolicznością, o której mowa w ust. 1 można całkowicie odstąpić od ustalenia opłaty ze względu na: 

a) długotrwałą chorobę udokumentowaną zaświadczeniem lekarskim; 

b) orzeczoną niepełnosprawność w stopniu znacznym; 

c) pobyt rodzica w domu pomocy społecznej lub innych placówkach pomocy społecznej; 

d) pobyt rodzica w areszcie śledczym lub zakładzie karnym; 

e) samotne wychowywanie dziecka przez osobę zobowiązaną; 

f) ubezwłasnowolnienie osoby zobowiązanej; 

g) bezdomność osoby zobowiązanej do odpłatności; 

h) straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych; 

i) gdy rodzic reguluje dobrowolne lub zasądzone postanowieniem sądowym alimenty na rzecz dziecka lub osoby pełnoletniej przebywającej w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo - wychowawczej i jego dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 1.500,- netto. 

§ 8. W przypadku gdy dochód na osobę w rodzinie osób zobowiązanych, przekracza netto 801,- zł, stosuje się kryteria ponoszenia odpłatności wskazane w poniższej tabeli: 

 

 

Przekroczenie dochodu netto 

1 dziecko przebywające 

w pieczy – kwota odpłatności 

2 i więcej dzieci przebywających w pieczy – kwota odpłatności 

0d 801,- zł – 1.000,- zł 

90 zł 

50 zł 

0d 1.001,- zł – 1.200,- zł 

180 zł 

90 zł 

0d 1.201,- zł – 1.600,- zł 

360 zł 

170 zł 

0d 1.601,- zł – 2.000,- zł 

540 zł 

250 zł 

0d 2.001,- zł – 2.400,- zł 

720 zł 

360 zł 

Powyżej 2.401,- zł 

całość opłaty 

całość opłaty 

§ 9. 1) Odstąpienie od ustalenia opłaty, umorzenie w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty należności następuje w drodze decyzji administracyjnej. 

2) Odstąpienie od ustalenia opłaty, umorzenie w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty należności następuje na czas określony w decyzji nie dłużej jednak niż na okres 12 miesięcy. 

3) Podstawą wydania decyzji o odstąpieniu od ustalenia opłaty, obowiązku ponoszenia opłat, umarzania, rozłożenia na raty, odroczenia terminu zapłaty jest sytuacja rodzinna, dochodowa, majątkowa i zdrowotna. 

4) Organ może żądać od zobowiązanego do ponoszenia opłaty dodatkowych wyjaśnień oraz dokumentów niezbędnych do rozstrzygnięcia sprawy, w tym również może wystąpić do właściwego Ośrodka Pomocy Społecznej o sporządzenie wywiadu środowiskowego potwierdzającego sytuację materialną i bytową. 

§ 10. 1) W przypadku nieobecności dziecka w pieczy zastępczej z uzasadnionych powodów, ustalona odpłatność może ulec zmianie na wniosek osób zobowiązanych do odpłatności, proporcjonalnie do czasu faktycznego pobytu dziecka w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej. 

2) Osoby zobowiązane do ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej są z niej zwolnieni za okres nieobecności dziecka w pieczy zastępczej, w przypadku wydania przez sąd rodzinny zgody na urlopowanie dziecka. Zwolnienie następuje w przypadku, gdy urlopowanie trwa dłużej niż siedem dni w miesiącu, a dziecko przebywa pod opieką rodziców bądź opiekuna prawnego. Warunkiem jest udokumentowanie urlopowania dziecka w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia rozpoczęcia okresu urlopowania. 

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Przeworskiemu. 

§ 12. Traci moc uchwała Nr VII/52/07 Rady Powiatu Przeworskiego z dnia 25 maja 2007 roku w sprawie określenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłaty za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w rodzinie zastępczej, oraz uchwała Nr VII/53/07 z dnia 25 maja 2007r. sprawie określenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców, opiekunów prawnych lub kuratorów dzieci z opłat za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opiekuńczo - wychowawczej. 

§ 13. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od daty ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego z mocą obowiązująca od 1 stycznia 2012r. 

 

 

Przewodniczący Rady Powiatu 


Tadeusz Kiełbowicz