Uchwała Nr III/17/10
Rady Gminy Nozdrzec
z dnia 27 grudnia 2010 r.
w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Izdebki.
Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.) Rada Gminy Nozdrzec uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się Statut Sołectwa Izdebki w brzmieniu jak niżej:
Rozdział I.
Postanowienia ogólne
§ 1. Ogół mieszkańców wsi Izdebki stanowi Sołectwo Izdebki.
§ 2. Sołectwo jest jednostką pomocniczą Gminy Nozdrzec.
§ 3. Sołectwo działa na podstawie:
1) ustawy o samorządzie gminnym,
§ 4. 1. Teren działania sołectwa obejmuje miejscowość Izdebki , której powierzchnia wynosi 3.028 ha.
2. Położenie sołectwa na mapie określa mapa sytuacyjna, stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego uchwały.
§ 5. 1. Sołectwo podejmuje działania we wszystkich sprawach publicznych mających istotne znaczenie dla jego mieszkańców w formie opinii i wniosków dotyczących bieżącej współpracy z organami gminy i jednostkami organizacyjnymi gminy oraz gospodaruje przeznaczoną mu częścią mienia komunalnego.
2. Podstawowym celem istnienia i działania sołectwa jest:
1) dbałość o zaspokajanie potrzeb mieszkańców sołectwa i reprezentowanie ich interesów na zewnątrz
2) współpraca z organami gminy oraz pomoc w wykonywaniu przez te organy zadań publicznych na rzecz społeczności lokalnej.
3. Sołectwo może realizować zadania z zakresu ustawy o funduszu sołeckim.
2. Sołtys składa na zebraniu wiejskim sprawozdanie ze swojej działalności, co najmniej raz w ciągu roku.
§ 7. 1. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie.
2. Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) sołtysa i rady sołeckiej ma każdy obywatel polski, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat i stale mieszka na obszarze sołectwa.
3. Przy ustalaniu faktu stałego zamieszkania stosuje się przepisy prawa cywilnego.
4. Nie mają prawa wybierania osoby :
1) pozbawione praw publicznych prawnym orzeczeniem sądowym,
2) pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu,
3) ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądowym.
5. Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje osobie mającej prawo wybierania.
§ 8. Zebranie wiejskie podejmuje uchwały we wszystkich sprawach należących do zakresu działalności sołectwa, a w szczególności:
1) występowania z wnioskami do Rady Gminy Nozdrzec w sprawach dotyczących zadań gospodarczych sołectwa,
2) występowania z wnioskami do Rady Gminy Nozdrzec w sprawach przekraczających możliwości sołectwa,
3) inicjowanie wspólnych przedsięwzięć na rzecz mieszkańców sołectwa.
§ 9. Uchwały zebrania wiejskiego sołtys przekazuje niezwłocznie Wójtowi Gminy Nozdrzec.
§ 10. 1. Zebranie wiejskie zwoływane jest przez :
1) sołtysa – z własnej inicjatywy,
2) na pisemny wniosek 1/5 liczby mieszkańców mających prawo wyborcze,
3) Rady Gminy Nozdrzec lub Wójta Gminy Nozdrzec .
2. Na wniosek mieszkańców zebranie wiejskie powinno być zwołane w terminie 7 dni od daty otrzymania wniosku przez sołtysa.
3. Jeśli sołtys nie zwoła zebrania w terminie określonym w ust.2, a także w przypadku nieobecności lub choroby sołtysa trwającej ponad 7 dni, zebranie wiejskie może być zwołane przez Wójta Gminy Nozdrzec.
§ 11. 1. Zawiadomienie o zebraniu powinno wskazywać miejsce, dzień i godzinę zebrania oraz określić zasadniczy przedmiot proponowanego porządku obrad.
2. Zebranie jest ważne bez względu na liczbę obecnych na zebraniu, jeżeli mieszkańcy sołectwa zostali o nim poinformowani w sposób zwyczajowo przyjęty, na co najmniej 3 dni przed wyznaczonym terminem.
§ 12. Uchwały zebrania wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym.
§ 13. 1. Zebraniu przewodniczy sołtys, a w razie jego nieobecności jeden z członków rady sołeckiej lub mieszkaniec sołectwa wybrany przez zebranie wiejskie.
2. Zebranie wiejskie zwołane przez Wójta Gminy Nozdrzec prowadzone jest przez Wójta Gminy Nozdrzec, osobę przez niego wyznaczoną lub wybraną na zebraniu przez zebranie wiejskie.
3. Z przebiegu zebrania sporządza się protokół, który podpisuje przewodniczący zebrania i protokolant.
§ 14. Organem wykonawczym sołectwa jest Sołtys. Działalność Sołtysa wspomaga rada sołecka składająca się z pięciu osób.
§ 15. Kadencja organów sołectwa trwa 4 lata i upływa z dniem dokonania nowych wyborów.
§ 16. 1. Do zadań sołtysa należy w szczególności:
1) organizowanie i koordynowanie inicjatyw oraz przedsięwzięć społecznych, mających na celu poprawę warunków życia mieszkańców,
2) reprezentowanie sołectwa na zewnątrz,
3) kierowanie realizacją uchwał zebrania wiejskiego,
4) występowanie z wnioskami dotyczącymi potrzeb sołectwa,
5) sporządzanie rozliczeń z gospodarki finansowej działalności sołectwa,
6) wykonywanie zadań wynikających z przepisów obrony cywilnej, ochrony p.poż., inkasa podatków i opłat, zapobieganie klęskom żywiołowym i usuwania ich skutków,
7) uczestnictwo w sesjach Rady Gminy Nozdrzec z prawem wnoszenia uwag i wniosków dotyczących spraw sołectwa.
2. Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
§ 17. Organy sołectwa podlegają kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Nozdrzec.
§ 18. Do zadań rady sołeckiej należy:
1) współdziałanie z sołtysem przy realizacji jego obowiązków, a w szczególności pomoc w przygotowaniu zebrań wiejskich oraz projektów uchwał,
2) opracowanie projektu rzeczowo-finansowego.
§ 19. 1. Wójt Gminy Nozdrzec może wstrzymać wykonanie uchwały zebrania wiejskiego, jeśli jest niezgodna z prawem i wystąpić do Rady Gminy Nozdrzec o jej uchylenie. O wstrzymaniu wykonania uchwały zebrania wiejskiego zawiadamia przewodniczącego Rady Gminy Nozdrzec i sołtysa wsi.
2. Rada Gminy Nozdrzec uchyla uchwałę zebrania wiejskiego, w razie jej niezgodności z prawem.
Rozdział III.
Tryb wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej
§ 20. 1. Wybory sołtysa i rady sołeckiej zarządza Wójt Gminy Nozdrzec w drodze zarządzenia określając termin wyborów, godziny otwarcia lokalu wyborczego w dniu głosowania, siedzibę obwodowej komisji wyborczej oraz kalendarz wyborczy.
2. Zarządzenie wyborów następuje w terminie do 6 miesięcy od wyborów do Rady Gminy Nozdrzec.
3. Obwodem wyborczym jest sołectwo.
4. Wybory przeprowadza się na podstawie spisu wyborców, w którym osoba biorąca udział w glosowaniu potwierdza otrzymanie karty do glosowania.
5. Spis wyborców sporządza Wójt Gminy Nozdrzec.
6. Wybory sołtysa i rady sołeckiej są powszechne, równe, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym.
7. Wybory odbywają się w lokalu komisji wyborczej do wyborów sołtysa i rady sołeckiej.
8. Kandydować na sołtysa oraz członka rady sołeckiej może każdy, kto posiada prawo wybierania, ma ukończone 18 lat i stale zamieszkuje na obszarze działania sołectwa.
§ 21. 1. Zasady i tryb zgłaszania kandydatów na sołtysa wsi, członków rady sołeckiej oraz powoływania komitetów wyborczych:
1) komitet wyborczy kandydata na sołtysa oraz członków rady sołeckiej stanowi grupa min. 3 osób stale zamieszkujących na terenie sołectwa mających pełne prawo wyborcze,
2) komitet wyborczy kandydata na sołtysa oraz członków rady sołeckiej rejestruje się w rejestrze komitetów wyborczych w Urzędzie Gminy Nozdrzec podając nazwę komitetu, datę utworzenia i listę członków komitetu,
3) zgłoszenie kandydata na sołtysa oraz członków rady sołeckiej zgłasza do Wójta Gminy Nozdrzec zarejestrowany komitet wyborczy danych kandydatów w terminie określonym w kalendarzu wyborczym,
4) zgłoszenie kandydata na sołtysa oraz członków rady sołeckiej powinno być poparte co najmniej liczbą 25 podpisów osób uprawnionych do głosowania stale zamieszkujących na terenie sołectwa. Powinno zawierać imiona i nazwiska kandydatów, wiek, wykształcenie oraz adresy zamieszkania,
5) w przypadku braku zgłoszeń kandydatów Wójt Gminy Nozdrzec obwieszczeniem przedłuża termin zgłaszania, informując o tym zdarzeniu mieszkańców sołectwa,
6) jeśli zgłoszony został jeden kandydat na sołtysa, to wyborów się nie przeprowadza, a osobę zgłoszoną uznaje się za wybraną. Fakt ten potwierdza Gminna Komisja Wyborcza spisując protokół,
7) jeśli liczba zgłoszonych kandydatów na członków rady sołeckiej jest mniejsza lub równa 5, to wyborów się nie przeprowadza, a osoby zgłoszone uznaje się za wybrane. Fakt ten potwierdza Gminna Komisja Wyborcza spisując protokół.
2. Zasady funkcjonowania i tryb powołania gminnej oraz obwodowej komisji wyborczej:
1) Członków Gminnej Komisji Wyborczej powołuje, w drodze zarządzenia, Wójt, spośród pracowników samorządowych. W skład komisji wchodzi z urzędu radny(a) wskazany(a) przez Radę Gminy. Gminna Komisja wyborcza liczy od 5 do 8 osób.
2) Członków Obwodowej Komisji Wyborczej powołuje, w drodze zarządzenia, Wójt spośród wyborców zamieszkujących na terenie sołectwa zgłoszonych przez komitety wyborcze, w skład Obwodowej Komisji Wyborczej wchodzą również radni, wskazani przez Radę Gminy. Wójt ma prawo powołania jednego członka spoza osób zgłoszonych. Obwodowa Komisja Wyborcza liczy od 5 do 7 osób.
3) Kandydatem do Obwodowej Komisji Wyborczej może być osoba zamieszkująca na terenie Sołectwa, która posiada czynne prawo wyborcze. Kandydatów na członka Obwodowej Komisji Wyborczej wyłania się w drodze losowania. Zgłoszenia na kandydowanie na członków Obwodowej Komisji Wyborczej mogą być składane osobiście lub mogą go dokonywać inne osoby. Zgłoszenia takie powinno zawierać: nazwisko i imię, adres oraz zgodę na kandydowanie na członka Obwodowej Komisji Wyborczej. Zgłoszenia te składa się w Urzędzie Gminy.
4) Losowanie składu Obwodowej Komisji Wyborczej przeprowadza się w urzędzie. Losowania dokonuje Gminna Komisja Wyborcza. O terminie przeprowadzania losowania powiadamia się w sposób zwyczajowo przyjęty. Losowania nie przeprowadza się, jeśli liczba zgłoszonych kandydatów nie przekracza liczby członków komisji przy uwzględnieniu postanowień ust.2.
5) Osoba powołana do komisji nie może kandydować na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej. Członkiem Obwodowej Komisji Wyborczej nie może być małżonek, wstępny, zstępny, rodzeństwo oraz małżonek zstępnego kandydata na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej, jak również osoba pozostająca z kandydatem w stosunku przysposobienia.
6) Pierwsze posiedzenie komisji organizuje Wójt. Obwodowa Komisji Wyborcza na pierwszym posiedzeniu wybiera przewodniczącego i zastępcę.
7) Członkowie komisji wyborczych pełnią swoje obowiązki społecznie.
8) Zmian i uzupełnień w składzie komisji dokonuje Wójt.
9) Szczegółowy tryb pracy komisji wyborczej ustala Wójt zarządzeniem.
§ 22. 1. Do zadań Gminnej Komisji Wyborczej należy:
1) rejestrowanie kandydatów na Sołtysa i do Rady Sołeckiej,
2) zarządzenie druku obwieszczeń i podanie ich do publicznej wiadomości,
3) zarządzenie druku kart do głosowania i dostarczenie ich Obwodowej Komisji Wyborczej,
4) nadzór nad przeprowadzeniem wyborów przez Obwodową Komisję Wyborczą,
5) rozpatrywanie skarg na działalność Obwodowej Komisji Wyborczej,
6) ustalenie wyników głosowania i wyników wyborów,
7) przekazanie Wójtowi wyników głosowania i wyników wyborów.
2. Do zadań Obwodowej Komisji wyborczej należy:
1) przeprowadzenie glosowania w sołectwie,
2) czuwanie nad przestrzeganiem prawa wyborczego w miejscu i czasie głosowania,
3) ustalenie wyników głosowania,
4) przekazanie wyników głosowania Gminnej Komisji Wyborczej.
1) ustalenie wzoru dokumentów używanych podczas wyborów,
2) sporządzenie spisu wyborców,
3) rozpatrywanie protestów wyborczych,
4) powołanie Gminnej Komisji Wyborczej i Obwodowej Komisji Wyborczej,
5) szkolenie Obwodowej Komisji Wyborczej,
6) podanie do publicznej wiadomości wyników wyborów,
7) druk, zabezpieczenie oraz dostarczenie kart do głosowania Obwodowej Komisji Wyborczej.
§ 23. 1. Głosowanie przeprowadza się w lokalu Obwodowej Komisji Wyborczej w dniu ustawowo wolnym od pracy.
2. W lokalu wyborczym znajduje się urna wyborcza, miejsce zasłonięte zapewniające tajność głosowania oraz godło państwowe.
3. Głosować można tylko osobiście. Warunkiem otrzymania karty do głosowania jest okazanie dowodu osobistego lub innego dokumentu tożsamości ze zdjęciem.
4. Głosujący otrzymuje kartę do głosowania na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej. Na karcie do głosowania znajdują się imiona i nazwiska kandydatów umieszczone w porządku alfabetycznym, przy każdym kandydacie z lewej strony znajduje się kratka, a poniżej odcisk pieczęci komisji oraz informacja o sposobie głosowania.
5. Głos jest ważny, jeśli zostanie oddany na urzędowej karcie do głosowania oraz:
1) na karcie do głosowania na Sołtysa wyborca postawi znak "X" w kratce z lewej strony obok nazwiska tylko jednego kandydata,
2) na karcie do głosowania na członków Rady Sołeckiej wyborca postawi nie więcej niż 5 znaków "X" w kratkach z lewej strony obok nazwisk kandydatów,
6. Dopisania na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk albo poczynienie innych dopisków nie wpływa na ważność głosu.
7. Osoba nie wpisana do spisu wyborców może zostać do spisu dopisana przez Obwodową Komisję Wyborczą i dopuszczona do głosowania, jeżeli udokumentuje stałe zamieszkiwanie na terenie sołectwa.
§ 24. 1. Niezwłocznie po zakończeniu głosowania Obwodowa Komisja Wyborcza ustala wyniki głosowania na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej, sporządza protokół głosowania, w którym określa przebieg głosowania tj. ustala liczbę osób uprawnionych do głosowania oraz liczbę wyborców, którym wydano karty do głosowania. Następnie ustala, ile ważnych głosów otrzymali poszczególni kandydaci oraz kto został wybrany Sołtysem i członkiem Rady Sołeckiej.
2. Za wybranego Sołtysa uznaje się kandydata, który otrzymał najwięcej ważnie oddanych głosów.
3. Jeżeli dwóch lub więcej kandydatów otrzymało równą liczbę głosów o pierwszeństwie rozstrzyga losowanie przeprowadzone niezwłocznie przez Przewodniczącego Obwodowej Komisji Wyborczej w obecności pozostałych członków komisji.
4. Za wybranego członka Rady Sołeckiej uznaje się Sołtysa, oraz tych kandydatów, którzy otrzymali najwięcej ważnie oddanych głosów.
5. Jeżeli dwóch lub więcej kandydatów otrzymało równą liczbę głosów i nie można z tego powodu ustalić składu Rady Sołeckiej, o wyborze rozstrzyga losowanie przeprowadzone niezwłocznie przez Przewodniczącego Obwodowej Komisji Wyborczej w obecności pozostałych członków komisji.
6. Niezwłocznie po sporządzeniu protokołu Obwodowa Komisja Wyborcza podaje do publicznej wiadomości wyniki głosowania poprzez wywieszenie w lokalu wyborczym w miejscu łatwo dostępnym dla wyborców jednego z egzemplarzy protokołu głosowana w obwodzie.
7. Gminna Komisja Wyborcza wydaje obwieszczenie o wynikach wyborów na podstawie otrzymanego protokołu od Obwodowej Komisji Wyborczej.
1) zgłoszenie kandydata na Sołtysa,
2) zgłoszenie kandydata na członka Rady Sołeckiej,
3) zgłoszenie kandydata na członka Obwodowej komisji Wyborczej,
4) wzór karty do głosowania na Sołtysa,
5) wzór karty do głosowania na członka Rady Sołeckiej,
6) wzór protokołu z przeprowadzonych wyborów Sołtysa,
7) wzór protokołu z przeprowadzonych wyborów członków Rady Sołeckiej,
8) wzór protokołu z przeprowadzonego losowania.
§ 25. Wszelkie kwestie sporne związane z wyborami rozstrzyga Wójt.
§ 26. W ciągu 7 dni od dnia wyborów, wyborca może wnieść na piśmie do Wójta protest przeciwko ważności wyborów. Wójt rozpatruje protest niezwłocznie.
§ 27. W razie unieważnienia wyborów Sołtysa lub Rady Sołeckiej Wójt zarządza w ciągu 14 dni od daty unieważnienia ponowne wybory w trybie określonym w niniejszym rozdziale.
§ 28. Koszty związane z wyborami pokrywane są z budżetu Gminy.
§ 29. Obsługę administracyjną wyborów zapewnia Urząd Gminy.
§ 30. 1. Odwołanie sołtysa może nastąpić na zwołanym przez Wójta Gminy Nozdrzec zebraniu wiejskim w głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej 1/5 stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania.
2. Wniosek w sprawie odwołania sołtysa składany jest do Wójta Gminy Nozdrzec w formie pisemnej i podpisany przez co najmniej 1/10 stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania.
3. Z wnioskiem o odwołanie sołtysa może zwrócić się do zebrania wiejskiego również Wójt Gminy Nozdrzec, jeżeli sołtys nie wywiązuje się z obowiązków, dopuścił się czynu dyskwalifikującego go w opinii środowiska oraz przestępstwa stwierdzonego prawnym wyrokiem sądu, popełnionego z chęci zysku lub innych niskich pobudek.
4. Utrata mandatu sołtysa następuje wskutek: pisemnego zrzeczenia się funkcji,
1) niemożności pełnienia funkcji lub nieobecności w miejscu zamieszkania trwającej dłużej niż 3 miesiące,
5. W przypadkach wymienionych w ust.4 Wójt Gminy Nozdrzec niezwłocznie zarządza wstąpienia w jego miejsce kandydata, który w wyborach uzyskał kolejno największą liczbę głosów i nie utracił prawa wybieralności. Przy równej liczbie głosów decyduje kolejność umieszczenia kandydata na liście, a w przypadku braku kandydatów do obsadzenia funkcji sołtysa zarządza się przeprowadzenie wyborów w terminie 45 dni. Do czasu przeprowadzenia wyborów Wójt Gminy Nozdrzec powierza funkcję sołtysa tymczasowo jednemu z członków rady sołeckiej.
6. Wcześniejsze wygaśnięcie mandatu sołtysa w trakcie kadencji nie powoduje wygaśnięcia mandatów członków rady sołeckiej.
7. W przypadku wniosku o odwołanie rady sołeckiej, jej członka lub utraty mandatu stosuje się odpowiednio § 30 ust.1 do 6.
8. Wyborów uzupełniających sołtysa i rady sołeckiej nie przeprowadza się, jeśli do końca kadencji pozostało mniej niż 6 miesięcy.
Rozdział IV.
Postanowienia końcowe
§ 31. 1. Zmiany statutu sołectwa dokonuje Rada Gminy w trybie przewidzianym do jego uchwalenia:
2) na wniosek zebrania wiejskiego.
2. Interpretację przepisów niniejszego statutu prowadzi Rada Gminy we własnym zakresie.
3. W sprawach nie unormowanych niniejszym statutem zastosowanie mają przepisy Statutu Gminy Nozdrzec
§ 2. Traci moc Uchwała Nr IX/83/03 Rady Gminy Nozdrzec z dnia 10 września 2003 roku w sprawie nadania statutów sołectwom w Gminie Nozdrzec (Dz. Urz. Woj. Podk. Nr 134, poz. 1835)
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
Załącznik do Uchwały Nr III/17/10
Rady Gminy Nozdrzec
z dnia 27 grudnia 2010 r.
Zalacznik1.doc
Podział administracyjny Gminy Nozdrzec